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2.2 1999年四季度至2001年二季度(稳健偏紧)CPI由负转正、经济良好运行,进出口恢复导致外汇占款增加,央行最终目标侧重国际收支平衡,货币政策稳健偏紧。进入2000年后,CPI由负转正后低位温和运行,GDP增速为9.5%,比上年增长0.8个百分点。2000年后进出口贸易恢复性增长导致外汇占款迅速增长,银行体系流动性过剩。央行改变公开市场操作方向,由投放基础货币为主转变为回笼货币为主,2000年8月1日首次开展正回购操作收回流动性。这一阶段,央行并未启动存款准备金率和利率工具,同时控制信贷规模适度增长。

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中国是从计划经济向市场经济转轨的国家,民营经济从无到有,成为推动经济增长的主要力量。但是,传统的计划经济思维和国有经济的地位对民营经济和企业家的歧视依然还有很强的力量。特别是在供给侧结构性改革中,供给侧的重要推动力是企业的活力,它主要依赖于企业家精神。2016年2月19日举行的中国经济50人论坛年会安排我发言,给我的题目是“企业活力与企业家精神”。我围绕这个话题讲了三个观点。

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在此背景下央行的最终目标为反通胀,从2007年1月开始实行从紧的货币政策,多轮升息升准开始全面收紧流动性。尤其进入2007年,每月均有升息+升准操作,一年中出现3次同一个月内既升息又升准的情况,调整力度空前,但CPI数据显示通胀不减反增。究其原因,1)扩张性的财政政策抵消货币政策的一部分效果;2)利率市场化改革未能跟上货币政策调整步伐,商业银行存贷款息差不断扩大,放贷动机增加,导致实体经济投资过热;3)过快增长的CPI和滞后调整的名义利率导致实际利率长期为负,导致资金涌入股市、房地产领域,反过来刺激实体经济。到了2008年年初叠加冰雪冻自然灾害,通胀压力更大,2月CPI同比增长达到8.7%的高位。

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